Signature du Bouclier Qualité Prix 2024
L'accord 2024 de modération des prix des produits de grande consommation dit « Bouclier Qualité Prix » a été signé le 5 juin 2024 à la préfecture de Basse Terre, en présence du secrétaire général pour les affaires régionales représentant le Préfet, des représentants du secteur de la grande distribution, des grossistes, des transitaires, des industriels. Cet accord a été établi grâce à l’engagement de l’État et des représentants de la chaîne d’approvisionnement qui ont confirmé leur volonté de soutenir les foyers guadeloupéens dans un contexte économique particulièrement tendu, dû à la situation en Ukraine et en Russie, au conflit israélo-palestinien et à l'inflation qui touche de nombreux secteurs (énergie, matières premières, produits alimentaires, carburants, BTP, transport…).
1) Qu'est-ce que le Bouclier Qualité Prix
L’article L410-5 du code de commerce, issu de la loi n°2012-1270 du 20 novembre 2012 relative à la régulation économique outre-mer et portant diverses dispositions relatives aux outre-mer, confie au représentant de l’État la négociation annuelle d’un accord de modération du prix global d’une liste de produits de consommation courante dans les cinq départements d’outre-mer ainsi que dans les collectivités de Saint-Pierre et Miquelon, de Wallis et Futuna et de Saint-Martin. Pour ce faire, le BQP Bouclier Qualité Prix s’établit à partir d’un accord de modération des prix entre l’État et les distributeurs.
Ce dispositif a été signé pour la première fois en 2013 entre l’État et les entreprises de la grande et moyenne distribution, sur la base d’une liste de 100 produits réunis dans un panier dont le prix maximum s’élevait à 360 €.
Les produits du BQP Bouclier Qualité Prix sont signalés en rayon par un affichage du logo BQP Bouclier Qualité Prix.
2) Caractéristiques du Bouclier Qualité Prix de 2024
Malgré une inflation annuelle des prix de l’alimentation de + 10,2 % relevée en Guadeloupe de 2022 à 2023, les négociations ont abouti au maintien du prix global du panier du Bouclier Qualité Prix en 2024 résultant des efforts consentis surtout par les distributeurs. Celles-ci se sont déroulés dans un climat un peu plus apaisé d’avril à mai 2024. Les représentants des services de l’État (DEETS et SGAR Secrétariat général pour les affaires régionales), du secteur de la grande distribution, des grossistes, des importateurs dont la CMA-CGM et des producteurs locaux ont pris part aux réunions de négociations qui ont été organisées pour définir le Boucler Qualité Prix de 2024.
Le prix des paniers du BQP Bouclier Qualité Prix 2024 par typologie de magasins se déclinent comme suit :
La liste de produits et le prix global maximum autorisé, entendu toutes taxes comprises, dépend de la surface commerciale du magasin. Conformément à l'accord annexé, les prix et le nombre de produits dans chaque liste sont fixés comme suit :
• Pour les magasins >2 000 m² (4 magasins) : 105 produits pour 314 € TTC ;
• Pour les magasins <2 000 m² (8 magasins) : 103 produits pour 314 € TTC;
• Pour les magasins <1 000 m² (10 magasins) : 69 produits pour 173 € TTC.
Composition du panier de l’accord BQP Bouclier Qualité Prix
En 2024, les produits du panier du BQP Bouclier Qualité Prix sontà nouveau répartis en trois sous-catégories :
- produits alimentaires et de première nécessité
- produits d’hygiène, d’entretien et d’équipement de la maison
- produits infantiles et scolaires
Cette sous-répartition par catégorie permet de s’assurer que l’ensemble des besoins des Guadeloupéens est bien couvert par les listes proposées.
Les listes de produits retenues répondent aux exigences de santé publique par la faible représentativité des produits sucrés et gras, la présence des fruits et légumes, mais également de développement économique et de valorisation de la production locale avec de nombreux produits issus d’entreprises antillaises notamment en matière de produits frais (œufs et fruits et légumes).
Une nouveauté intervient dans la définition des paniers du BQP Bouclier Qualité Prix 2024. Il s’agit de l’intégration de la plaquette de 24 œufs en lieu et place du bœuf bourguignon. La substitution opérée a été proposée par les distributeurs lors des réunions de négociation, compte-tenu des tensions d’approvisionnements observées au niveau de la filière locale du bœuf, générant des indisponibilités récurrentes du produit. Par ailleurs, les distributeurs observent que les œufs sont très consommés sur le territoire de la Guadeloupe et peuvent être cuisinés sous de multiples formes. Ils constituent une source complète de protéines, contenant tous les acides aminés essentiels au corps humain. La filière œuf étant aujourd’hui mieux organisée, elle garantit un approvisionnement continu du produit.
Le panier complémentaire attaché aux surfaces de plus de 2 000 m² qui a été introduit par le BQP Bouclier Qualité Prix 2023, évolue également en 2024. Il est désormais composé de 5 produits multimédias et d’un seul produit du secteur automobile pour un montant total de 60 € TTC. Deux produits de la liste automobile ont été retirés (le shampoing lustrant et l’éponge microfibre) dans un souci de cohérence avec la politique de gestion de l’eau sur le territoire.
3) Projets en cours concernant le BQP
Le Bouclier Qualité Prix a pour vocation de soutenir le pouvoir d’achat de tous les consommateurs guadeloupéens.
C’est à ce titre que L’État et les représentants des associations de consommateurs souhaiteraient que le Bouclier Qualité Prix soit beaucoup plus accessible aux consommateurs résidant en marge des grands centres urbains et dans les îles du Sud.
Des pourparlers ont été engagés avec les représentants des magasins dont les surfaces sont inférieures à 800 m². Nous restons dans l’attente de leurs engagements s’agissant de la mise en œuvre de ce dispositif.
Dans la perspective des futures négociations autour du BQP Bouclier Qualité Prix 2025 des rencontres auront lieu durant l'année 2024 entre les distributeurs, les services de l’État et l’ensemble des acteurs de la chaîne économique avec pour objectif un effort partagé de modération des prix.
Ces réunions permettront d'identifier collégialement les orientations souhaitables pour 2025.